редакция от 15.03.2015
В Госдуму внесен законопроект о введении саморегулирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
Заключение Правительства на законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесён в Госдуму депутатами С.А.Гавриловым и В.И.Афонским.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учётом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроект предусматривает отмену лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности и введение саморегулирования с установлением требований к саморегулируемым организациям и членам таких организаций, а также особенностей осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций.
Подпунктом 2 пункта 1 предлагаемой редакции статьи 172 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ‒ Закон) в качестве требований к саморегулируемой организации устанавливается наличие в саморегулируемых организациях стандартов деятельности. Однако согласно части 2 статьи 4 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает не только стандарты, но и правила деятельности, наличие которых обязательно в силу части 1 статьи 2 указанного Федерального закона.
В соответствии с предлагаемой статьёй 173 Закона предусмотрена обязанность саморегулируемой организации разработать и принять ряд внутренних документов (например, положение о членстве в саморегулируемой организации), обязанность принять которые уже содержится в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях». Кроме того, в этой же статье Закона определяются категории информации: свободно распространяемая информация, информация ограниченного доступа и закрытая информация. Подразделение информации в зависимости от категории доступа к ней осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (статья 5).
Законопроектом устанавливаются минимально необходимые требования к членам саморегулируемой организации (предлагаемая редакция статьи 174 Закона). Однако согласно статье 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» условия членства в саморегулируемой организации разрабатываются и устанавливаются саморегулируемой организацией. Вместе с тем необходимо определить порядок подтверждения соответствия заявителей условиям членства в саморегулируемой организации.
В соответствии с редакцией подпункта 2 пункта 3 статьи 176 Закона саморегулируемая организация принимает решение об исключении своих членов, в том числе в случае грубого нарушения требований стандартов деятельности и внутренних документов саморегулируемой организации. Законопроект не определяет, что относится к грубым нарушениям.
Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация рассматриваемого закона не повлечёт за собой дополнительных расходов федерального бюджета. При этом необходимость расходов на разработку и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций (редакция статьи 1710 Закона) не учитывается.
Правительство Российской Федерации предлагает учесть высказанные замечания и доработать законопроект до его рассмотрения в первом чтении.
Источник: Официальный сайт Правительства России
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по цепочке новостей, связанных друг с другом)
- Новый федеральный закон «О промышленной безопасности» - похоже финиш …
- Создается система независимой оценки профессиональных квалификаций в сфере промышленной безопасности
- Изменен ФЗ-116 в части классификации ОПО
- Планируются изменения в 116-ФЗ: Новый вид деятельности в области промышленной безопасности – техническое диагностирование технических устройств
- Внесены изменения в 116-ФЗ по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов
- Внесены изменения в закон о промышленной безопасности
- Изменения в 116-ФЗ: Подготовка и аттестация в области промышленной безопасности
- Изменения в 116-ФЗ - отнесение сетей газораспределения к классу ОПО
- Внесены изменения в Федеральный закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- Еще раз об изменениях Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», вступивших в силу с 1 января
- ЭКСПЕРТИЗУ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВЕДУТ НА САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ
- Обзор основных изменений обновленного закона № 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013)
- В Госдуму внесен законопроект о введении саморегулирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
- На 10 апреля 2013 года запланирован Круглый стол Комитета Государственной Думы РФ по промышленности для обсуждения поправок к законопроекту об экспертизе промышленной безопасности
- Съезд Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей»
- Официальный отзыв Правительства на законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” и статью 481 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
- Президент РФ подписал изменения в закон № 116-ФЗ
- Государственная Дума приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные законодательные акты Российской Федерации»
- Cнова о проекте Федерального закона N 164862-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные законодательные акты РФ»
- Решения Правительства, принятые на заседании 17 января 2013 года (по промышленной безопасности)
- Общественный совет при Ростехнадзоре отмечает важность вносимых изменений в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- Проект Федерального закона N 164862-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные законодательные акты РФ»
Другие новости в группе "Нормативные документы"
(перемещение по новостям в группе)