Росприроднадзор разъясняет: Планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для АЗС

Сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, настоящие письма не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер, а содержащиеся в них разъяснения вопросов применения нормативных правовых актов не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера и не препятствуют возможности руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Письмо Росприроднадзора от 22.09.2023 №ВЧ-09-05-34/34598 "О предоставлении разъяснений"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПИСЬМО от 22 сентября 2023 года N ВЧ-09-05-34/34598

О предоставлении разъяснений

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела ваше обращение по вопросу разработки плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - План) для автозаправочной станции (далее - АЗС) и сообщает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии Планов.

Пунктом 6 статьи 46 Федерального закона N 7-ФЗ Росприроднадзор уполномочен на согласование Планов в части их соответствия требованиям Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451 (далее - Правила).

Критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии Плана (далее - Критерии определения объектов), установлены пунктами 4 и 7 Правил.

Учитывая изложенное и в соответствии с пунктами 4 и 7 Правил АЗС не подпадают под Критерии определения объектов, в связи с чем разработка Планов для АЗС и их согласование с Росприроднадзором не требуется.

Заместитель Руководителя
В.В.Чернышев

Письмо Минприроды России от 15.09.2023 №12-50/13700-ОГ "О рассмотрении обращения"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 сентября 2023 года N 12-50/13700-ОГ

О рассмотрении обращения

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело ваше обращение по вопросу необходимости разработки плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для автозаправочных станций и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"] на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья, а также произведенной из него продукции осуществляется при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродутков.

{858-Пунктами 4 и 7 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451, (далее - Правила) установлены критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии Плана.

На основании пунктов 4 и 7 Правил автозаправочные станции и топливозаправочные пункты не попадают под критерии объектов, эксплуатация которых допускается только при наличии Плана.

Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
П.Н.Мальчиков

Комментарий от нас: приведем упоминаемые в письмах пункты Правил:

4. Критериями определения объектов являются:

• б) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более.

7. Максимальные расчетные объемы разливов нефти и нефтепродуктов принимаются для следующих объектов:

• к) технологические трубопроводы (кроме внутрипромысловых и межпромысловых трубопроводов) - 25 процентов максимального объема прокачки нефти и нефтепродуктов, определяемой характеристиками насосного оборудования, за время, необходимое на остановку прокачки в соответствии с утвержденной проектной документацией и закрытие задвижек на поврежденном участке, и объем нефти и нефтепродуктов в трубопроводе между задвижками на поврежденном участке;
• л) склады нефти и нефтепродуктов, склады горюче-смазочных материалов и другие емкости для нефти и нефтепродуктов, входящие в состав технологических установок или используемые в качестве технологических аппаратов, - 100 процентов объема одной наибольшей емкости.