Информация от Ростехнадзора об аварийности, травматизме и типовых нарушениях на лифтах за 2023 г.

На сайте Ростехнадзора опубликован доклад о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)в области безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, за 2023 год.

В 2023 году количество поднадзорных организаций, эксплуатирующих такие объекты (опасные технические устройства зданий и сооружений),
составило 45 069.

Федеральный государственный надзор в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений осуществлялся в отношении 563 517 опасных технических устройств зданий и сооружений, в том числе количество учтённых лифтов составило 548 980, из них отработавших назначенный срок службы - 118 190 лифтов.

Необходимо отметить, что текущие темпы замены лифтов, отработавших назначенный срок службы, недостаточны для решения задачи их полной замены в среднесрочной перспективе.

Справочно: динамика замены лифтов: в 2020 году заменено 17 871 лифтов, в 2021 году 16 219, в 2022 году -11 225, в 2023 году - 8176,

За 2023 год на поднадзорных объектах произошло 7 аварий (в 2022 году ~ 5).

По результатам расследования причин аварий выявлено, что основными факторами риска причинения вреда (ущерба) являются:

• нарушение правил пользования;
• ненадлежащая организация технического обслуживания и ремонта лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя;
• допуск владельцем к управлению и обслуживанию лифтом неквалифицированного персонала из числа своих сотрудников, а также сотрудников сторонней организации;
• отсутствие назначенных лиц, ответственных за организацию эксплуатации, обслуживания и ремонта объектов;
• низкая производственная дисциплина работников организации, осуществляющей обслуживание и ремонт объектов.

В 2023 году в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности Ростехнадзором проведено 256 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (в 2022 году - 671).

В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий выявлено 1510 нарушений обязательных требований, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий назначено 167 административных наказаний. Административное приостановление деятельности применялось 8 раз, временный запрет деятельности - 11 раз.

На нарушителей обязательных требований, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений, наложено 90 административных штрафов. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 4 066 тыс. рублей.

Случаев административного и судебного оспаривания решений, действий (бездействия) Ростехнадзора и его должностных лиц - 6, из них удовлетворено 2(1 жалоба удовлетворена частично, 1 - на рассмотрении в суде).

К типичным нарушениям обязательных требований, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений, следует отнести:

• выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов неквалифицированным персоналом (отсутствие аттестации у руководителей и специалистов);
• не организовано проведение периодического технического освидетельствования опасных технических устройств зданий и сооружений;
• не обеспечено соблюдение требований руководств (инструкций) по эксплуатации заводов-изготовителей опасных технических устройств зданий и сооружений в части проведения осмотров и технического обслуживания.